财政（zhèng）部  税务总局  发展改革委  民（mín）政部  商务部  卫生（shēng）健康委

关于养老、托育、家政等社区家庭（tíng）服务（wù）业税费优（yōu）惠（huì）政策的（de）公告

财（cái）政部 税务总（zǒng）局 发展改革委 民政（zhèng）部（bù） 商务部 卫生（shēng）健康委（wěi）公（gōng）告2019年第76号

为支持养老、托育、家政等社区家庭服务业发展，现就有关税费政（zhèng）策公告如下：

　　一、为社区提供养老、托（tuō）育、家（jiā）政等服务的机构，按照（zhào）以下规定享受税费优（yōu）惠政策：

　　（一（yī））提供社区养老、托育、家（jiā）政服务（wù）取得的收入，免（miǎn）征增值税。

　　（二）提供社区养老、托育、家政服务取得的收入，在计（jì）算应纳税所得额时，减按（àn）90%计入收入总额。

　　（三（sān））承受房屋、土地用于提供社区养老、托育、家（jiā）政服（fú）务的，免（miǎn）征契税。

　　（四）用于提供社区（qū）养老、托育、家政（zhèng）服务的房产、土地，免（miǎn）征（zhēng）不动产登记费、耕地（dì）开垦（kěn）费、土地复垦费（fèi）、土地闲置（zhì）费；用于（yú）提供社区养老（lǎo）、托育、家政服务的（de）建设项目，免征城市基础设（shè）施配套费；确因地质（zhì）条件等原因无法（fǎ）修建防空地下室的，免（miǎn）征防空地下室易地建设费。

　　二、为社区提供养老、托育、家政等服务的机（jī）构自有（yǒu）或其通过承租（zū）、无（wú）偿使用（yòng）等方式取得（dé）并用于（yú）提供社区养老、托（tuō）育（yù）、家（jiā）政（zhèng）服务（wù）的房产、土地，免征房（fáng）产税、城镇土地使用税（shuì）。

　　三、本公（gōng）告所称社区是（shì）指聚居在一定地域（yù）范围内的人（rén）们所（suǒ）组（zǔ）成（chéng）的社会生活共同（tóng）体，包（bāo）括城市（shì）社区和农村社区（qū）。

　　为社（shè）区提供（gòng）养老服（fú）务的机构，是指在社（shè）区依托固（gù）定场所设施，采（cǎi）取全（quán）托、日托、上门等方式，为社区居（jū）民提供养老服务的企业（yè）、事业单位和社（shè）会组织。社区养老服务是指为（wéi）老年人提（tí）供的生活照料、康复护（hù）理、助餐（cān）助行、紧急救（jiù）援、精神慰（wèi）藉等服（fú）务。

　　为社区（qū）提供托育服务的机构，是指在（zài）社区（qū）依托固定场所设施，采取（qǔ）全（quán）日托、半日（rì）托、计（jì）时托、临时托等方式（shì），为社区居民提供托育服务（wù）的企业、事（shì）业单（dān）位和（hé）社会组织。社区托育服务是指为3周（zhōu）岁（含）以下婴（yīng）幼儿提供（gòng）的照料、看护、膳食（shí）、保育等服（fú）务。

　　为社区（qū）提供家政服（fú）务的机构（gòu），是指（zhǐ）以家庭为服务（wù）对象，为社（shè）区居民提供家（jiā）政服务的企业、事业单位和（hé）社会组（zǔ）织。社区家政服务是（shì）指（zhǐ）进入家庭成员住所（suǒ）或医疗机构为孕产（chǎn）妇、婴（yīng）幼儿、老人、病人、残疾人提供（gòng）的（de）照护服务，以及进入家庭成员住所提供的保洁、烹饪等服务。

　　四、符合下列条件的家政服务企业提（tí）供家（jiā）政服（fú）务（wù）取（qǔ）得的收入，比照《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》（财税〔2016〕36号附件）第（dì）一（yī）条第（三（sān）十一）项规定，免征增值税。

　　（一）与家政服务员、接受家政服务的客户就提供家（jiā）政服（fú）务行（háng）为（wéi）签（qiān）订三方协（xié）议（yì）；

　　（二（èr））向家（jiā）政服务（wù）员发（fā）放（fàng）劳动报酬，并对家政服（fú）务员进行培训管（guǎn）理；

　　（三（sān））通（tōng）过（guò）建立业（yè）务管理系统（tǒng）对（duì）家政（zhèng）服务员进行登（dēng）记管（guǎn）理（lǐ）。

　　五、财（cái）政（zhèng）、税（shuì）费征收机（jī）关（guān）可根据工作需要与民政、卫生健康、商务等部门建立信息共（gòng）享和工（gōng）作配合机制，民（mín）政、卫生健康、商务等部门应积（jī）极协同（tóng）配（pèi）合，保障优惠政策落实（shí）到位。

　　六、本公告自（zì）2019年（nián）6月1日起执（zhí）行至（zhì）2025年12月（yuè）31日。

财政部（bù）  税务总（zǒng）局  发展（zhǎn）改革（gé）委  民政（zhèng）部  商务（wù）部  卫生健康（kāng）委

2019年6月28日